湖南省湘江保護條例

第一條 為了加強湘江保護，保障湘江流域生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全，推進(jìn)資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設，根據國家有關(guān)法律、行政法規，結合湘江流域實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省湘江流域水資源管理與保護、水污染防治、水域岸線(xiàn)保護、生態(tài)保護以及涉及湘江保護的其他活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)湘江流域是指本省境內降雨匯入湘江的區域，東至羅霄山脈、南至南嶺山脈、西至湘資兩水分水線(xiàn)、北至洞庭湖濠河口，包括長(cháng)沙、湘潭、株洲、衡陽(yáng)、郴州、永州、婁底、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、岳陽(yáng)市全部或者部分區域，具體范圍按照湘江流域規劃確定。

本條例所稱(chēng)湘江干流是指上起永州市零陵區老埠頭、下至岳陽(yáng)市湘陰縣濠河口河段。

本條例所稱(chēng)主要支流是指流域面積超過(guò)一千平方公里的一級支流，包括紫溪河、瀟水、蘆洪江、祁水、白水、宜水、舂陵水、蒸水、耒水、洣水、淥水、涓水、漣水、瀏陽(yáng)河、撈刀河和溈水。

第三條 湘江保護遵循保護優(yōu)先、統籌規劃、綜合治理、合理利用的原則；實(shí)行政府主導、公眾參與、分工負責、協(xié)調配合的機制；實(shí)現保證水量、優(yōu)化水質(zhì)、改善生態(tài)、暢通航道的目標。

第四條 省人民政府應當將湘江保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，負責對湘江保護實(shí)行統一領(lǐng)導，組織制定湘江保護的綜合規劃和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃，調整經(jīng)濟結構，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，建立并落實(shí)湘江保護目標責任年度考核制度和行政責任追究制度，督促有關(guān)部門(mén)和下級人民政府依法履行湘江保護職責。

湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府應當將湘江保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，根據省人民政府組織制定的湘江保護綜合規劃和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃，制定本行政區域內湘江保護具體方案，統籌、協(xié)調本行政區域內湘江保護事務(wù)，對本行政區域內湘江保護工作負責，具體組織落實(shí)湘江保護目標責任年度考核制度和行政責任追究制度。

湘江流域鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好本轄區內湘江保護的有關(guān)具體工作。

第五條 省人民政府設立湘江保護協(xié)調委員會(huì )，統籌協(xié)調湘江保護中的重大事項。

湘江保護協(xié)調委員會(huì )由省人民政府有關(guān)部門(mén)、湘江流域設區的市人民政府組成，由省人民政府主要負責人擔任湘江保護協(xié)調委員會(huì )主要負責人，履行以下職責：

（一）組織協(xié)調湘江保護的綜合規劃和相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃的制定與實(shí)施；

（二）研究、制定湘江保護年度工作計劃和措施；

（三）組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展湘江保護聯(lián)合執法；

（四）組織協(xié)調湘江保護綜合評價(jià)考核；

（五）協(xié)調處理湘江保護中部門(mén)之間、地區之間的重大爭議；

（六）需要統籌協(xié)調的其他重大事項。

湘江保護協(xié)調委員會(huì )的日常工作由省人民政府水行政主管部門(mén)負責。

第六條 湘江流域縣級以上人民政府水利、環(huán)境保護、交通運輸、發(fā)展和改革、國土資源、林業(yè)、農業(yè)、畜牧水產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，做好本行政區域內湘江保護的有關(guān)工作。

第七條 湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府之間可以采取簽訂合作協(xié)議、舉行聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)合管理、信息共享等方式，開(kāi)展湘江保護事務(wù)的跨行政區域合作；湘江保護事務(wù)涉及政府多個(gè)部門(mén)的，可以建立由相關(guān)事務(wù)的主管部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)參加的部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調處理湘江保護的有關(guān)工作。

第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織、引導、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織、基層群眾性自治組織、志愿者等社會(huì )力量，參與湘江保護。

湘江保護中的重大決策事項，應當采取聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )、座談會(huì )、協(xié)商會(huì )等方式廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。

第九條 省人民政府、湘江流域設區的市和湘江干流沿岸縣（市、區）人民政府應當定期向同級人大常委會(huì )報告湘江保護工作情況，湘江流域其他縣（市、區）人民政府應當根據同級人大常委會(huì )的要求報告湘江保護工作情況。

第十條 對湘江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的湘江保護工作情況進(jìn)行年度考核，考核情況應當納入湘江流域各級人民政府績(jì)效評估和各級人民政府主要負責人考核評價(jià)的重要內容，并向社會(huì )公布。

第十一條 任何單位和個(gè)人有權對妨害湘江保護的行為進(jìn)行檢舉和控告。

縣級以上人民政府應當對在湘江保護工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。

第十二條 建立健全湘江流域用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污等水資源管理與保護制度。

第十三條 湘江流域水量分配方案由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同湘江流域設區的市人民政府編制，經(jīng)省人民政府批準后實(shí)施。

第十四條 湘江流域縣級以上人民政府編制國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、城市總體規劃及重大建設項目布局，應當進(jìn)行水資源論證，編制水資源論證報告。

湘江流域新建、改建、擴建建設項目需要直接取用水資源的，建設單位應當編制建設項目水資源論證報告，并依法辦理取水許可手續。

第十五條 對取用水總量已達到或者超過(guò)控制指標的地區，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當限制審批建設項目新增取水。

第十六條 湘江流域實(shí)行水量統一調度。湘江流域縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據湘江流域水量分配方案和年度預測來(lái)水量，在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎上，制定湘江年度水量分配方案和調度方案，實(shí)行水量統一調度。

湘江干流和主要支流以及東江、雙牌、涔天河、歐陽(yáng)海、水府廟水庫等大型水工程，由省人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施水量調度；其他支流和水工程水量調度，由有關(guān)設區的市、縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)按照管理權限實(shí)施。

第十七條 湘江流域依法應當安裝取水計量設施的取水單位和個(gè)人，應當保證計量設施的正常運行。未安裝計量設施或者不能保證計量設施正常運行的，按照取水設計的最大取水量計算取水量并征收水資源費。

第十八條 湘江流域縣級以上人民政府及其水利、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉建設、農業(yè)等部門(mén)應當建立健全節水投入保障和激勵機制，加強節水定額管理，引導用水單位和個(gè)人對雨水資源進(jìn)行綜合利用，提高用水效率，推進(jìn)節水型社會(huì )建設。

第十九條 湘江流域新建、改建、擴建建設項目，應當制定節水方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第二十條 湘江流域用水單位應當加快實(shí)施節水技術(shù)改造，加強節水管理，逐步淘汰落后、耗水量高的用水工藝、設備和產(chǎn)品。

鼓勵和引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者轉變生產(chǎn)方式，采取措施發(fā)展高效節水型農業(yè)，加大農業(yè)灌區節水改造力度，提高農業(yè)用水效率。

第二十一條 省人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)和湘江流域設區的市人民政府核定湘江流域內各水功能區納污容量，并向省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出限制排污總量意見(jiàn)，作為水污染防治和節能減排工作的依據。

第二十二條 對湘江流域排污量超出水功能區限制排污總量的地區，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當暫停審批建設項目新增取水和排污口（渠）。

第二十三條 省人民政府應當依法劃定湘江流域飲用水水源保護區，并及時(shí)向社會(huì )公布名錄。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

第二十四條 禁止在湘江流域飲用水水源一級保護區內設置排污口（渠），禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目；已經(jīng)設置排污口（渠）、建成與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，縣級以上人民政府應當在省人民政府規定期限內組織拆除或者關(guān)閉。

禁止在湘江流域飲用水水源一級保護區內從事網(wǎng)箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第二十五條 禁止在湘江流域飲用水水源二級保護區內設置排污口（渠），禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已經(jīng)設置排污口（渠）、建成排放污染物的建設項目，縣級以上人民政府應當在省人民政府規定期限內組織拆除或者關(guān)閉。

第二十六條 湘江流域縣級人民政府根據水環(huán)境保護的需要，可以規定在飲用水水源保護區內，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農藥以及限制種植養殖等措施。

第二十七條 省人民政府應當組織水利、環(huán)境保護、住房和城鄉建設等部門(mén)制定湘江流域供水安全應急預案。湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府應當根據湘江流域供水安全應急預案，制定本行政區域供水安全應急預案，規劃建設應急飲用水水源地。湘江流域供水單位應當根據本行政區域供水安全應急預案，制定相應的應急工作方案。

湘江流域縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同水行政主管部門(mén)制定湘江流域水污染事故和枯水期風(fēng)險防范應急預案。

第二十八條 省人民政府水行政主管部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)劃定湘江流域地下水禁止開(kāi)采區和限制開(kāi)采區，經(jīng)湘江保護協(xié)調委員會(huì )審核，報省人民政府批準后公布。

湘江流域縣級人民政府應當有計劃地關(guān)閉城市公共供水區域范圍內的自備水井。

第二十九條 湘江流域縣級人民政府應當加強小流域治理，防止水土流失，組織對本行政區域內小型水庫和山塘的保護、整治、清淤，增加水源涵養和水量調蓄，改善農業(yè)灌溉條件和小流域水環(huán)境。

第三十條 湘江流域縣級以上人民政府水利、環(huán)境保護、衛生、城鎮供水管理等部門(mén)應當建立健全水資源、水環(huán)境、城鎮供水監測網(wǎng)絡(luò )，按照國家規定的技術(shù)標準和規范，重點(diǎn)監測湘江流域設區的市和縣（市、區）行政區域交界斷面、湘江河道控制斷面、重要水功能區和重要排污口（渠）的水質(zhì)、水污染狀況，并定期公布監測結果。

湘江流域縣級人民政府應當在飲用水水源一級保護區內設置水質(zhì)、水量自動(dòng)監測設施，組織對飲用水水源、供水設施以及居民用水點(diǎn)的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測；在枯水期或者發(fā)生重大水污染事故等特殊時(shí)期，應當增加監測次數和監測點(diǎn)，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。

第三十一條 建立健全湘江流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監測和水環(huán)境質(zhì)量監測等水環(huán)境保護制度。

第三十二條 對湘江流域內化學(xué)需氧量、氨氮、石油類(lèi)、汞、鎘、鉛、砷、鉻、銻等重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制。

省人民政府應當根據湘江流域水環(huán)境容量和環(huán)境保護目標，制定重點(diǎn)水污染物排放總量控制計劃，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標分解落實(shí)到湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府；設區的市、縣（市、區）人民政府應當將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標分解落實(shí)到排污單位，核定其重點(diǎn)水污染物排放總量、濃度控制指標以及年度削減計劃。

第三十三條 新建、改建、擴建建設項目，建設單位應當組織進(jìn)行建設項目環(huán)境影響評價(jià)，并將環(huán)境影響評價(jià)文件依法報環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。

第三十四條 對有下列情形之一的地區，湘江流域縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當暫停新增水污染物排放的建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批：

（一）水功能區水質(zhì)未達到規定標準的；

（二）跨行政區域河流交界斷面水質(zhì)未達到控制目標的；

（三）超過(guò)排污總量控制指標的；

（四）未按照規定時(shí)間淘汰嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設備的；

（五）未完成重點(diǎn)水污染物排放總量年度控制計劃的。

第三十五條 湘江流域需要配套建設水污染防治設施的建設項目，建設單位應當按照省人民政府的規定繳納保證金。水污染防治設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并保持正常運行；未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準，不得拆除或者閑置。

第三十六條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當確定湘江流域重點(diǎn)排污單位名單，并向社會(huì )公布。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當將未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的設區的市、縣（市、區）人民政府向社會(huì )公布；湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當將未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的排污單位向社會(huì )公布。

第三十七條 排污單位應當對原料使用、資源消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高和污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備。

重點(diǎn)排污單位應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，與所在地設區的市、縣（市、區）人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄。

第三十八條 直接或者間接向湘江流域水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當依法向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請排污許可證并達標排放。

禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可規定排放污染物。

第三十九條 湘江流域縣級以上人民政府應當合理規劃建設城鎮污水管網(wǎng)，實(shí)現雨水和污水分流。湘江流域城鎮生活污水應當納入污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理，不得直接向水體排放。

湘江流域縣級以上人民政府規劃建設城鎮污水集中處理設施，應當同時(shí)配套建設除磷脫氮設施，并對處理污水產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理或者資源化利用。

第四十條 湘江流域縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，應當指導農業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥，鼓勵使用高效、低毒、低殘留的有機農藥，減少化肥和農藥使用量。

湘江流域縣級人民政府應當逐步為本行政區域內的農村居民點(diǎn)配備污水、垃圾收集設施，并對收集的污水、垃圾進(jìn)行集中處理和資源化利用。

第四十一條 湘江流域縣級以上人民政府畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)應當加強湘江流域水產(chǎn)養殖管理，合理確定養殖規模，推廣水產(chǎn)生態(tài)養殖。

湘江流域養殖場(chǎng)應當配套建設廢棄物利用設施，對養殖廢棄物進(jìn)行資源化循環(huán)利用。未經(jīng)養殖廢棄物利用設施處理達標的畜禽養殖污水，不得向水體排放。

第四十二條 禁止在湘江干流和一、二級支流水域上經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)。

第四十三條 在湘江流域通航水域航行的船舶應當具備合法有效的防止水域環(huán)境污染證書(shū)，配備污水、廢油、垃圾等污染物、廢棄物收集設施。禁止向水體排放、棄置船舶污染物和廢棄物。

第四十四條 鼓勵湘江流域重點(diǎn)排污單位購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險或者繳納環(huán)境污染治理保證金，防范環(huán)境污染風(fēng)險。

湘江流域涉重金屬等環(huán)境污染高風(fēng)險企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險。

第四十五條 建立健全湘江流域上下游水體行政區域交界斷面水質(zhì)交接責任和補償機制。上游地區未完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制計劃、行政區域交界斷面水質(zhì)未達到階段水質(zhì)目標的，應當對下游地區予以補償；上游地區完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制計劃、行政區域交界斷面水質(zhì)達到階段水質(zhì)目標的，下游地區應當對上游地區予以補償。補償通過(guò)財政轉移支付方式或者有關(guān)地方人民政府協(xié)商確定的其他方式支付。

第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當建立企業(yè)環(huán)境行為信用評級體系，建立本行政區域內企業(yè)的環(huán)境行為信息動(dòng)態(tài)數據庫，并與金融機構實(shí)現信息共享。

第四十七條 省人民政府應當組織發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護、有色金屬工業(yè)等部門(mén)，編制湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

在湘江干流兩岸各二十公里范圍內不得新建化學(xué)制漿、造紙、制革和外排水污染物涉及重金屬的項目。

湘江流域縣級以上人民政府應當嚴格執行湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，逐步淘汰不符合規劃的產(chǎn)業(yè)項目。

第四十八條 湘江流域縣級以上人民政府應當按照統籌規劃、防治結合、綜合治理的原則，加強化工、有色金屬、造紙、制革、采礦等行業(yè)污染治理，確保湘江流域污染源得到全面治理和控制。

第四十九條 湘江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)涉重金屬企業(yè)向工業(yè)園區集中，加強對工業(yè)園區企業(yè)共性污染物的處理，確保工業(yè)園區污染物達標排放。

第五十條 湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府應當依法關(guān)閉非法設立或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的涉重金屬企業(yè)。湘江流域縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當責令不能穩定達標排放的涉重金屬企業(yè)限期治理；逾期未治理且未穩定達標排放的，由設區的市、縣（市、區）人民政府依法關(guān)閉。

湘江流域縣級以上人民政府及其環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展重金屬固體廢物、重金屬污染土壤、重金屬污染水面底泥治理，并實(shí)施環(huán)境修復，逐步治理歷史遺留重金屬污染。

第五十一條 省人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同交通運輸等部門(mén)編制湘江干流和跨設區的市通航支流的岸線(xiàn)利用規劃，報省人民政府批準；其他支流的岸線(xiàn)利用規劃由設區的市人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制，報本級人民政府批準。

湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府應當組織水利、交通運輸等部門(mén)，根據湘江岸線(xiàn)利用規劃，依法劃定本行政區域河道岸線(xiàn)，保護和合理開(kāi)發(fā)利用湘江河道岸線(xiàn)資源。

第五十二條 省人民政府交通運輸行政主管部門(mén)應當組織編制湘江港口岸線(xiàn)利用規劃，報省人民政府批準實(shí)施。

湘江流域設區的市、縣（市、區）人民政府應當加強湘江流域港口岸線(xiàn)資源保護和開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)質(zhì)港口岸線(xiàn)保證優(yōu)先建設港口設施。

第五十三條 省人民政府交通運輸行政主管部門(mén)應當根據湘江航道發(fā)展規劃，實(shí)施湘江航道系統治理，改善湘江通航條件。

縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)應當加強湘江航道養護，保障湘江航道暢通。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞航道和航道設施。

湘江航道發(fā)生堵塞時(shí)，航道管理機構應當及時(shí)采取應急搶通措施。

第五十四條 在湘江干流及通航支流水域上新建工程項目和其他設施，建設單位應當進(jìn)行航道影響評估，并向有關(guān)航道管理機構提交評估報告。

在湘江流域通航水域進(jìn)行施工、作業(yè)的單位，施工、作業(yè)完成后，應當及時(shí)清除遺留物，并由航道管理機構驗收認可。

第五十五條 湘江流域建設項目占用水域的，建設單位應當編制占用水域影響評價(jià)報告，報有管轄權的水行政主管部門(mén)批準。

第五十六條 在湘江流域河道管理范圍內的建設項目，建設單位應當將工程建設方案報有管轄權的河道主管機關(guān)審查同意后，方可按照建設程序履行報批手續。

第五十七條 湘江流域縣級人民政府應當組織有關(guān)單位對本行政區域內湘江干流和主要支流的漂浮物、有害藻類(lèi)等進(jìn)行打撈，并進(jìn)行無(wú)害化處理。

第五十八條 湘江流域縣級以上人民政府應當加強對河道采砂管理工作的組織領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)編制河道采砂規劃。

湘江流域縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)對本行政區域內河道采砂實(shí)行統一管理和監督，根據河道采砂規劃、河勢穩定和堤防安全要求，確定禁采區和禁采期，并予以公告，國土資源、交通運輸等部門(mén)做好相關(guān)工作。

第五十九條 湘江流域從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應當申請河道采砂許可證，并按照河道采砂許可證的規定進(jìn)行開(kāi)采。

禁止偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。

第六十條 湘江高等級航道樞紐船閘業(yè)主單位應當按照國家和交通行業(yè)標準，維護船閘設備正常運轉，保障船閘通行安全和效率。

建立湘江干流樞紐船閘聯(lián)合調度機制。湘江干流樞紐船閘聯(lián)合調度應當服從湘江防汛抗旱的統一調度。

第六十一條 湘江航道上航行的船舶應當遵守湘江航道等級限制規定。禁止船舶吃水高于航道實(shí)際水深使用航道。

第六十二條 湘江流域縣級以上人民政府應當加強植樹(shù)造林，加大退耕還林、封山育林工作力度，提高森林覆蓋率，調整樹(shù)種結構和林分結構，增強森林水源涵養能力。

第六十三條 禁止在湘江流域國家級、省級公益林地開(kāi)墾、采石、采砂、取土。

禁止占用湘江流域水源涵養林區域內的林地；因公共利益確需占用的，應當依法辦理相關(guān)審批手續。

第六十四條 嚴格控制開(kāi)墾或者占用湘江流域內濕地；因公共利益確需占用的，應當在同一地區或者其他生態(tài)環(huán)境類(lèi)似的地方通過(guò)新建、再建及恢復修補濕地等措施彌補濕地資源的損失。

第六十五條 在湘江干流新建、改建、擴建攔河工程，建設單位應當建造過(guò)魚(yú)設施，環(huán)境保護行政主管部門(mén)在審批環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應當征求畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。過(guò)魚(yú)設施應當與攔河工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

湘江干流每年4月1日至6月30日為禁漁期。

第六十六條 湘江流域縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當進(jìn)行湘江水生生物物種資源調查和監測，并建立健全預警機制和緊急救護體系，開(kāi)展水生生物增殖放流，加強珍稀瀕危水生生物保護。

第六十七條 開(kāi)發(fā)利用水資源應當維持河流合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位。因開(kāi)發(fā)利用水資源對河段造成影響的，應當采取措施，保護和修復水生生態(tài)系統。

第六十八條 省人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)和湘江流域設區的市人民政府建立湘江流域生態(tài)補償機制，對為修復和改善湘江生態(tài)系統受到直接利益損失的單位和個(gè)人給予適當補償。

第六十九條 湘江流域縣級以上人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不履行供水安全監測、報告、預警職責，或者發(fā)生供水安全事故后不及時(shí)采取應急措施的；

（二）不履行水污染物排放總量削減、控制職責，或者不依法責令拆除、關(guān)閉違法設施的；

（三）不執行取水總量控制制度的；

（四）不履行水資源調度職責的；

（五）不履行水功能區、排污口（渠）管理職責的；

（六）不履行監測職責或者發(fā)布虛假監測信息的；

（七）不履行本條例規定的其他職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第七十條 違反本條例第四十二條規定，在湘江干流和一、二級支流水域上經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的，責令停業(yè)；拒不停業(yè)的，由縣級以上人民政府組織環(huán)境保護、水利等部門(mén)沒(méi)收專(zhuān)門(mén)用于經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的設施、工具等財物，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例第五十六條規定，建設單位未將工程建設方案報有管轄權的河道主管機關(guān)批準的，由河道主管機關(guān)責令改正，限期補辦有關(guān)手續；逾期不補辦或者補辦未經(jīng)批準的，責令限期拆除、恢復原狀；當事人在法定期限內不申請行政復議或者行政訴訟，逾期不拆除或者不恢復原狀的，代行拆除、恢復原狀，所需費用由建設單位承擔，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例第五十九條規定，未辦理河道采砂許可證，擅自在湘江流域從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機具，可以并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第五十八條、第五十九條規定，持有河道采砂許可證、但在禁采區和禁采期采砂或者不按照河道采砂許可證規定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)依照前款規定處罰，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第七十三條 違反本條例第六十條規定，湘江高等級航道樞紐船閘業(yè)主單位因維護不力，造成船閘設備不能正常運轉、影響通航的，由航道管理機構責令限期改正；逾期不改正的，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條 違反本條例第六十一條規定，湘江航道上航行的船舶超過(guò)航道等級限制或者船舶吃水高于航道實(shí)際水深使用航道的，航道管理機構應當責令停止航行，限期改正；逾期不改正的，由航道管理機構暫扣船舶，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例其他規定，有關(guān)法律法規規定處罰的，從其規定。

第七十六條 省人民政府應當就湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、生態(tài)補償制度、湘江保護目標責任年度考核制度等及時(shí)制定具體實(shí)施辦法。

第七十七條 本條例自2013年4月1日起施行。